李少平认为，目前我国磷复肥出口配额管理中存在着诸多问题，导致化肥产能受限，影响企业生产积极性，因此提出相关建议。

　　一是调整化肥出口配额调控方式，改变目前“一刀切”的“地区总量+企业出口计划控制”的调控方式，改为“一企一策”，精准调控。即按照国内保供总需求和各企业实际产能，给每家企业制订单独的保供任务，在完成保供生产任务和国内耕种保供需求的前提下，放开限制让企业应出尽出。

　　二是放开中小化肥企业出口限制。协会参照落实市场准入负面清单制度，调整中小化肥企业出口个别调剂的方式，对有出口需求的中小化肥企业取消限制性措施，将向协会和发改申报审批出口变为出口备案管理，为中小化肥企业营造公平的市场竞争环境。